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翻新型工业试点大扩容 高端制作生物医药是重点-中青在

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翻新型工业试点大扩容 高端制作生物医药是重点-中青在
* 来源 :http://www.novovc.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-12-15 23:00 * 浏览 :

????原题目:第三批试点圈定29个产业 立异型产业集群试点迎来大扩容

  第三批试点圈定29个产业,高端制造和生物医药是重点

  创新型产业集群试点迎来大扩容

  创新型产业集群试点再次迎来新一轮扩容。《经济参考报》记者13日从科技部获悉,我国第三批创新型产业集群试点已正式启动,以扬州数控、成形机床为代表的29个产业集群纳入试点名单,自此我国产业集群试点已达61个。从行业来看,本次试点主要集中在高端制造和生物医药行业。业内专家表示,经由近4年发展,我国产业集群试水成果明显,已从起初的土地要素模式,向“筑巢引凤”平台模式改变,下一步生态服务将是重点方向。

  扩容 试点数量显明增长

  科技部在当天印发的告诉中指出,依据《创新型产业集群试点认定治理措施》,经审核,现将扬州数控、成形机床、泰州生物医药等在内的29个产业集群纳入第三批创新型产业集群试点名单。

  创新型产业集群,是指产业链相关系企业、研发和服务机构在特定区域集聚,通过分工配合和协同创新,形成拥有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的产业组织形态。按照产业类型可分为传统产业创新型产业集群和高新技术产业创新型产业集群;依照创新类型可分为产品或技术主导创新型产业集群和商业模式主导创新型产业集群。自2013年,科技部印发《创新型产业集群试点认定管理方法》的通知,先后于2013年和2014年,认定两个批次共计32家创新型产业集群。

  记者梳理发明,本轮入选试点的29个产业集群重要集中在电子电气和高端制作、生物医药以及汽车轨道交通行业,数目分辨为13个、7个和6个。固然在所选行业方面和前两批比拟不太大变更,但在试点数量上浮现增添态势,濒临于前两批的总和。

  科技部在13日宣布的通知中强调,盼望有关部分持续加强对创新型产业集群试点工作的引导和支持,进一步完善试点工作的和谐推动机制和保障办法,增强创新体系建设,强化协同创新,为实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换做好支撑和示范。

  曾入选第二批集群试点名单的东部某省高新园区管理人向记者流露,“国家创新型产业集群试点获批后,科技部火把核心将在政策搀扶、资金投入和工作引导等方面给予鼎力支持,对产业集群项目兼顾相关科技打算给予重点支持。省里也将进一步在政策、平台、项目等创新要素方面,加大对创新型产业集群的支持。”

  功效 要素模式转向平台模式

  在业内人士普遍看来,我国的创新型产业集群能够懂得为:以创新型企业和人才为主体,以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容,以创新组织网络和贸易模式等为依靠,以有利于创新的轨制和文化为环境的产业集群。与模仿型产业集群相比,其创新水平较高;与劳动密集型产业集群相比,它属于常识或技术密集型产业集群。

  因为我国产业集群试点期为三年,目前前两批业已期满。从目前情形来看,基础到达试点目标。以2013年取得国家科技部首批试点的株洲轨道交通设备制造创新型产业集群为例,经过试点发展,该产业集群在发展模式、企业帮扶等方面,具备较强的示范和带动作用。2015年集群总产值达1003.7亿元,成为当地第一个千亿级产业集群。2016年总产值达到1184.5亿元,年均产值增速近两成。

  产业集群蕴含的竞争力主要表示为聚集竞争力,表现为一群相干企业严密分工合作而发生的竞争力,这些企业不一定是大企业。事实上,近年来,在我国创新型产业集群的形成进程中,中小企业始终发挥着主要作用。最典范的就是浙江中小企业支撑着绝大局部创新型产业集群。即便是联想、海尔、华为等当今有名的大企业,在真正成为大企业之前,也是其所在产业集群中极具活气的中小企业。随着中小企业的敏捷成长,在许多创新型产业集群中的大企业越来越多。

  对未来产业集群的发展方向,在业内专家看来,我国产业集群的发展已阅历了传统的“土地‘九通一平’+税收政策”的要素模式,正经历着基本平台、公共平台的“筑巢引凤”平台模式,接下来生态服务模式将备受关注。

  “将来翻新型产业集群各个区域比什么?因素跟平台很轻易被模拟和复制,但生态上的差别则往往难于超出,也就是说,基于生态服务之争的集群3.0版本将是未来工业发展角逐的重点。”天津迷信学研讨所工程师赵绘存表现。

  瞻望 评估指标体制有待完美

  不外,须要指出的是,因为我国许多创新型产业集群尚处于形成初期,很多人对产业集群特殊是创新型产业集群的意识还比拟含混。另外,在市场竞争中主要依靠低本钱战略来形成竞争优势,创新型产业集群广泛存在产业档次和产品附加值偏低的问题。

  例如,一些地方对发展产业集群存在不少误区,如将发展主导产业(或支柱产业)等同于发展产业集群;将发展产业园区简略等同于发展产业集群,“乡乡建区”、“镇镇办园”,过分强调产业的地舆集中;有的地方不顾当地的前提,过火拉长或延长“产业链”,硬搞产业“成龙配套”等。

  对此,业内专家认为,一些地方过分依附大企业或大名目发展产业集群,忽视了中小企业的主要作用,并且只器重基础设施等硬环境建设,而疏忽文明交换等软环境建设。

  “产业会聚不在于产业凑集板块的多寡和产品性命周期的是非,而在于集群行家为主体如何发展,产业如何彼此增进,是否依附内力发展。”中国科学技巧发展策略研究院臧红岩博士表示。

  她认为,中国传统的产业集群主要是关注打造产业链和产业聚集区。当前,中国推进创新型产业集群发展,目的是要进步中国产业在全球的区域竞争力,从而加强国际竞争才能。打造中国创新型产业集群,首先要冲破传统的产业集群思维定势,从寰球产业链动身,贯串新发展理念,做到创新驱动发展,增强国家竞争优势。

  需要指出的是,在业内看来,自2013年首批创新型产业集群试点以来,其评价指标对引导国家高新区在强大优势产业、营造生态环境、健全服务体系等方面,施展了踊跃作用。但跟着国家创新驱动战略的深刻推进和区域产业构造与经济发展方式的调剂,国家高新区如何以产业粗放化、集成化、集群化的方式发明品牌、抢占先机和引领区域经济发展,订正和完善创新型产业集群评价指标体系,都已显得十分必要。

  对此,有专家以为,未来的创新集群建设,一要引诱全国高新区在必定阶段,遴选出一个存在区域特点的上风产业,以集群化的方法,力争在三至五年内构成区域品牌,实行差异化发展和重点产业的“聚焦、集合、聚变”;二是引导集群龙头企业,缭绕产业链布局和强化要害技术的研究和结果转化,参加和支撑创新创业运动,关注“互联网+”等新技术及利用对产业发展的影响,助力优势产业做强做大,树立可连续创新的科技支持系统;三是领导集群建设单位及国家高新区,进一步摸索产业集群化发展的有效机制,造成合乎国度战略导向、满意处所实际需乞降坚持产业竞争优势的组织状态。(记者钟源)

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